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代表委员热议“放开二胎”政策 广东正争取“单独”生二胎试点  本版撰文 信息时报记者 吴瑕 张玉琴 黄艳 朱小勇 孙婷婷
  日前,全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆在接受媒体采访时透露,目前计生部门正在考虑“放开二胎”政策,并表示“放开二胎”政策不会导致人口暴涨。“两会”期间,还有不少代表、委员纷纷递交建议或提案,呼吁尽快调整我国目前的人口政策。
  截至昨天下午5时,在搜索中“放开二胎政策”一词的搜索数达到489866次,位于当日搜索首位。而在一项“你赞成单独二胎政策吗?”的调查中,参与投票的7425名网友中,91.5%的网友表示赞成,更有72.7%的网友表示,“如果真的试行‘单独’二胎政策,愿意生育第二胎。”
  今年全国“两会”前夕,中国人口问题专家何亚福在接受媒体采访时透露,从今年起,我国将有5个省份进行试点,如果夫妻双方只要有一人是独生子女,就允许其生第二胎(即“单独”生二胎)。而且,这项政策将在5年内扩展到全国范围。一时间,此消息流布甚广。“两会”期间,更有不少人大代表及政协委员递交建议或提案,呼吁尽快调整我国目前的人口政策。
  日前,全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露,目前计生部门正在考虑“放开二胎”政策。对此,记者昨日从广东省人口计生委有关负责人处获悉,近年来广东人口状况一直处于低生育水平,目前国家正在考虑在一些省市地区进行试点,允许一方独生子女夫妻生二胎的政策,“广东也在积极争取当中”。
  据该负责人介绍,计划生育是一项基本国策,当中涉及到的任何调整,都必须经过人民代表大会决议通过才能实施。该负责人强调,目前参与试点的省份并未确定,一些人口生育水平较低的省份都有可能被纳入试点。
  “与上海不同,广东人口密集、外来人口众多,因此我们也多次微调政策,服务育龄人口。”该负责人表示,为适应新的人口需求,近年来广东已在生育政策方面取消了“二胎生育间隔期”,依法生育第二胎不要再等4年。同时也调整了在已生育残疾儿的夫妻再生育的问题,以及再婚夫妻中未生育一方的生育权问题等方面。
  如果二胎政策一旦“放松”,会不会导致人口暴涨?该负责人认为不会。他说,现在北京、上海、广州这样的大城市人口出生率都在下降,特别是本地常住人口。因为现在养一个孩子的成本高了许多,且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律,生活水平达到一定程度后,不需要政府控制,人口自然会下降。
  支持派之一
  人大代表贺优琳:“一胎化”致空巢老人增多
  全国人大代表、中山市中山纪念中学校长贺优琳在今年全国“两会”上再次提出放开生二胎的政策。他认为随着人口老龄化的不断加剧,赡养老人的问题日益突出。另外,独生子女会导致亲情教育缺失,也会让孩子从小缺乏社会责任感,给社会造成更大的负担。
  贺优琳说,数据统计,我国老人每年以1000万人的速度递增,而我国出生率却降到了0.4%,人口结构比例失调。现在独生子女长大后,他们有的会出国留学,有的会在外地工作,因为种种原因长期不在父母身边,很难照顾到家庭。这些身为父母的老人家,很可能成为空巢老人。另外,即使独生子女成人后仍然与父母住在同一城市,但是成家后要担负赡养4名老人,家庭负担会加重。本来可以由子女承担的部分责任,可能会因此转嫁给社会。
  “一对夫妻只生一个孩子,也可能会影响到他们的家庭幸福。由于现在的政策是,双方都是独生子才能生二胎,因此为了能生两个孩子,双方父母更多地会考虑到对方是否是独生子女,从而忽略他们的感情基础。”贺优琳说,最主要的是,生一胎会导致孩子亲情教育的缺失。这些孩子从小是独生独养,没有兄弟姐妹,父母也只是对他(她)一个人百般呵护,他们从小就没有互相关照的概念,会形成一种以自我为中心的思想,亲情观念淡薄。另外,孩子从小就是父母的掌中宝,缺少独立生活锻炼,长大走向社会后必然会“怕风雨,经不起摔倒”,一旦受到挫折和打击,他们有些人就会采取逃避的态度,甚至发生自毁生命的悲剧。
  支持派之二
  政协委员王名:生二胎社会经济条件已成熟
  今年全国“两会”期间,全国政协委员、清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名在去年同名提案基础上,今年再次与刘大钧委员联名提出《关于尽快调整我国人口政策的建议案》,王名在提案说明中指出,该提案在论证中得到顾宝昌、李建新、王丰、蔡泳、郑真真等多位人口学家的指导和支持。
  提案中指出,近年来,针对上述种种由“一胎化”人口政策所带来的问题,社会各界展开了热烈的讨论,一大批专家学者进行了多方面的思考和论证,提出了许多调整我国人口政策的积极建议。王名在提案中指出,应立即停止以“一胎化”人口政策,允许一对夫妇在已经生育一个孩子的基础上,继续生育第二个孩子。“放开二胎”是这几年围绕我国人口政策调整的一个具有焦点性的争议命题。
  提案指出,“我们认为:‘放开二胎’的社会经济条件已经成熟,其可能带来的生育堆积或高峰并非不可控制,却可舒缓由于‘一胎化’带来并积压的诸多社会问题。”王名指出,尽管“一胎化”实施已有30年,但其政策刚性主要限于城镇人口,对于广大的农村人口则一直存在相当的弹性,加上实行“一胎化”的主要人口(上世纪80年代至今已生育一胎的育龄妇女)相当一部分已过了最佳生育期,独生子女的生育愿望低下,因此即使现在“放开二胎”,可能会出现一定的拥挤生育,其可能的规模却并非不可控制。
  “放开二胎政策”居搜索首位
  截至昨天下午5点,在搜索中“放开二胎政策”一词的搜索数跃居当日搜索首位,达到489866次。而在一项“你赞成单独二胎政策吗?”的网络调查中,参与投票的7425名网友中,91.5%的网友表示赞成,更有72.7%的网友表示,“如果真的试行单独二胎政策,愿意生育第二胎。”在新浪微博中,近13万的网友参与了关于“生二胎”的讨论、转帖当中。
  网友“乔文鸽”:
  二胎很好,现在的独生子女大多都有从小娇生惯养,随心所欲,不懂得关心别人,有了兄弟姐妹就要互相谦让,相互关心,这在感情方面也是很好的教育,有利孩子的身心健康和感情培养。不过就是有这样政策千万不要多要哟,两个就可以了。
  网友“潇潇月儿”:
  希望二胎政策能早些放开。“提倡生一个,允许生两个,不许生三个”的政策挺好的,但不要非等到“十二五”末期再放开,可以规定更细一些。单独二胎,不满足单独条件的,如果女方年龄超过35岁也可以生育二胎,因为如果非要等到5年以后,女方年龄超过40岁了,想生二胎也难了。
 
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我是不再生了
 
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